Treinta y ocho problemáticas priorizadas y una coincidencia que atraviesa el campo y la ciudad: la falta de oportunidades y la instrumentalización de adolescentes por parte de la delincuencia y los grupos armados ilegales. Ese es el balance de dos nuevas mesas de diagnóstico participativo en Yopal. 

En la primera, los liderazgos de la ruralidad identificaron veinticuatro problemas marcados por la distancia, el estado de las vías y la baja presencia institucional en corregimientos y veredas. 

En la segunda, veinte adolescentes y jóvenes vinculados al Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes (SRPA) en el Centro de Atención Especializada Kairós priorizaron catorce problemáticas, con una frase que apareció en todas sus tarjetas: “falta de oportunidades”.

Las jornadas hacen parte de la construcción de la Política Pública para la Garantía de Derechos y la Atención Integral de la Primera Infancia, la Infancia, la Adolescencia y el Fortalecimiento Familiar de Yopal. Los espacios los lideró la Secretaría de Desarrollo Social, a través del Programa de Infancia y Adolescencia, con la metodología de Árbol de Problemas, que permite reconocer las causas y las consecuencias de las situaciones que afectan a la población. La mesa rural se realizó en el recinto del Concejo Municipal, y la de juventudes, en el CAE Kairós, con el acompañamiento de sus formadores.

En la mesa rural participó la concejal, Karen Vargas, y los corregidores de Mata de Limón, La Chaparrera, El Morro, Tacarimena y El Taladro; así como una edilesa y una líder veredal. Sus problemáticas se concentraron en las trayectorias educativas que se interrumpen por la falta de oferta, las largas distancias y la infraestructura inadecuada. Ese planteamiento coincide con las cifras entregadas al equipo técnico por la Secretaría de Educación Municipal, según las cuales la deserción en educación media en la zona rural (3,0 %) duplica la de la zona urbana (1,5 %). 

Los liderazgos también señalaron barreras de acceso a la salud y entornos sanitarios que enferman. De acuerdo con la información remitida por la ESE Salud Yopal, las atenciones de prevención en la zona rural pasaron de 251 a 94 en la serie reportada. A ello se suman la falta de vías y de espacios accesibles para niñas, niños y adolescentes con discapacidad, la dificultad de los adolescentes para gestionar sus emociones y el riesgo de que grupos armados ilegales los instrumentalicen.

 En el CAE Kairós, los jóvenes describieron un camino que conocen de primera mano. El primer foco fue la falta de oportunidades de educación, formación y empleo digno, que los llevó a elegir entre estudiar o trabajar y, en muchos casos, a ser explotados en los empleos que conseguían.

Según la Secretaría de Educación Municipal, la deserción en secundaria entre estudiantes víctimas del conflicto osciló entre el 7,4 % y el 16,4 % en los años analizados. Le siguieron la falta de apoyo en el núcleo familiar, calificada con el puntaje máximo, y el consumo de sustancias psicoactivas y las afectaciones en la salud mental. 

Frente a estos dos temas, el grupo respondió: “Claro que son importantes y graves… por eso estamos aquí”. La mesa advirtió, además, que “la delincuencia instrumentaliza a los menores de edad”. Es el mismo fenómeno que los liderazgos rurales calificaron con 19 de 20 puntos.

Con estos encuentros avanzan las catorce mesas de diagnóstico participativo previstas en el Municipio, que ya han recogido las voces del sector educativo, la comunidad sorda, el sector salud, las lideresas, la ruralidad y las juventudes del SRPA.

Hasta ahora, los aportes se agrupan en cinco grandes focos de atención: la salud mental y el consumo de sustancias, que aparecen en casi todas las mesas; las violencias en el hogar, la escuela y el territorio, incluida la utilización de adolescentes; las trayectorias educativas interrumpidas; el fortalecimiento de las familias en la crianza y en su economía; y las brechas que enfrenta la zona rural.

El proceso también incluye un diagnóstico documental basado en los indicadores aportados por las entidades, encuestas dirigidas a los diferentes grupos de edad y una estrategia comunicativa y pedagógica para acercar la Política Pública a la ciudadanía. Los resultados servirán para definir las acciones de los próximos diez años en favor de las niñas, los niños, los adolescentes y las familias de Yopal.